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2018年第十二次縣政府常務會議紀要

2018-09-17 16:21     來源:南丹縣政府辦公室
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2018年第十二次縣政府常務會議紀要

 

2018年9月5日,縣人民政府覃康平縣長在縣政府四樓會議室主持召開2018年第十二次縣政府常務會議,討論研究了有關部門的請示、報告和方案。現將會議精神紀要如下:

一、關于對20萬噸富稀貴金屬廢渣綜合回收利用與處置項目入園建設問題的審議

廣西東方園林環保科技有限公司計劃在河池·南丹工業園區建設20萬噸富稀貴金屬廢渣綜合回收利用與處置項目,項目預選址于210國道坡前大橋河池方向500米處右側山地,計劃用地200畝(其中固化填埋場50畝),預計總投資55094萬元。河池·南丹工業園區管委會認為,該項目屬于國家鼓勵類項目,能對園區工業固廢和危廢進行綜合利用與處置,能進一步完善和豐富園區循環經濟產業,同時增加地方就業崗位,故建議同意給予該項目入園建設,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)同意20萬噸富稀貴金屬廢渣綜合回收利用與處置項目進入河池·南丹工業園區建設,請項目業主盡快到縣發改局辦理項目立項手續;(二)原則同意20萬噸富稀貴金屬廢渣綜合回收利用與處置項目初步選址意向,請河池·南丹工業園區管委會督促項目業主依法依規完善相關用地手續;(三)請縣國土資源局、環保局、安監局、林業局等相關部門切實履行項目的服務與監督職能,推動項目盡快上馬;(四)以上意見,報請縣委審定。

二、關于對《南丹縣喀斯特生態農業旅游景區開發協議書》等6份第15屆中國—東盟博覽會擬簽約項目協議書的審議

為進一步提升全縣對外開放水平,促進產業結構調整,壯大縣域經濟實力,我縣相關部門搶抓機遇,積極謀劃了2018第15屆中國—東盟博覽會擬簽約項目6個,并由縣投資促進局、河池·南丹工業園區管委會牽頭草擬了《南丹縣喀斯特生態農業旅游景區開發協議書》《廣西河池市南丹縣納四水能資源開發協議書》《廣西河池市南丹縣盤所水能資源開發協議書》《南丹縣汽車站整體搬遷項目投資開發框架協議書》《20萬噸/年富稀貴金屬廢渣綜合回收利用與處置項目協議書》《1萬噸銻冶煉升級改造、1萬噸銻白深加工及綜合回收工程投資框架協議書》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)原則同意《廣西河池市南丹縣納四水能資源開發協議書》《廣西河池市南丹縣盤所水能資源開發協議書》《南丹縣汽車站整體搬遷項目投資開發框架協議書》《20萬噸/年富稀貴金屬廢渣綜合回收利用與處置項目協議書》《1萬噸銻冶煉升級改造、1萬噸銻白深加工及綜合回收工程投資框架協議書》共5份,請縣投資促進局、河池·南丹工業園區管委會再根據會議精神進一步修改完善;(二)因投資強度和投資回報問題,《南丹縣喀斯特生態農業旅游景區開發協議書》暫不在第15屆中國—東盟博覽會上簽約,請縣投資促進局進一步與投資方洽談并完善協議文本后另行議定;(三)以上意見,報請縣委審定。

三、關于對《南丹縣招商引資優惠政策》的審議

為進一步深化改革優化營商環境,促進縣域經濟轉型升級,縣投資促進局根據上級相關文件規定,結合我縣實際草擬了《南丹縣招商引資優惠政策》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:原則同意《南丹縣招商引資優惠政策》,請縣投資促進局根據會議精神修改完善后報縣委審定。

四、關于對審定和批準上報李彤等20位同志為南丹縣2018年事業單位急需緊缺人才問題的審議

李彤等20位同志系我縣2018年事業單位擬聘急需緊缺人才,且已通過資格審核、面試、體檢、考察等程序,已具備相關聘用資格條件,縣人社局請求審定并批準上報,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:同意李彤等20位同志為我縣2018年事業單位擬聘急需緊缺人才,請縣人社局按程序上報。

五、關于對審定和批準上報尹應祥等104位同志為南丹縣2018年第一批事業單位公開招聘工作人員問題的審議

尹應祥等104位同志系我縣2018年第一批事業單位公開招聘工作人員,且已通過資格審核、面試、體檢、考察等程序,已具備相關聘用資格條件,縣人社局請求審定并批準上報,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:同意尹應祥等104位同志為我縣2018年第一批事業單位公開招聘工作人員,請縣人社局按程序上報。

六、關于對撥款解決我縣創建自治區食品安全示范縣迎檢沖刺工作經費問題的審議

為解決自治區、市專家組指出的我縣創建自治區食品安全示范縣還存在的宣傳氛圍不濃、群眾滿意度不高等問題,縣食藥監局決定開展城關農貿市場排水系統、門頭升級改造、“兩街一市”市場信息公示建設和城區全民普及宣傳等迎檢沖刺工作。經縣食藥監局測算,上述工作經費需436萬元,除自治區食藥監局追加我縣的創建經費120萬元外,尚缺口資金310萬元,請求縣人民政府撥款解決。結合縣財政財力緊張的實際,縣財政局建議從2018年收回各單位歷年結轉結余資金中安排200萬元,包干用于我縣創建自治區食品安全示范縣迎檢沖刺工作,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)同意從2018年收回各單位歷年結轉結余資金中撥款200萬元,包干用于我縣創建自治區食品安全示范縣迎檢沖刺工作;(二)請縣食藥監局進一步優化資金使用方案,科學合理開支相關經費,確保資金發揮最大效益,確保我縣順利通過自治區、市級驗收;(三)以上意見,報請縣委審定。

七、關于對撥款舉辦南丹縣黨旗領航·電商扶貧“我為家鄉代言”活動經費問題的審議

根據自治區相關文件精神,我縣是全區2018年黨旗領航·電商扶貧“我為家鄉代言”活動的承辦縣之一。為確保活動順利舉辦,縣委組織部結合實際草擬了活動實施方案并測算出活動經費需2092510元,請求縣人民政府撥款解決,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)鑒于我縣財政財力緊張實際,同意縣財政撥款180萬元包干用于我縣2018年黨旗領航·電商扶貧“我為家鄉代言”活動經費;(二)以上意見,報請縣委審定。

八、關于對延長強優冶煉企業外購礦產品交易稅收財政獎補方案使用期限問題的審議

根據《南丹縣人民政府關于印發南丹縣強優冶煉企業外購礦產品交易稅收財政獎補方案的通知》(丹政發〔2016〕30號)精神,2016年9月,南方有色金屬有限責任公司成立南丹縣興旺礦產品經營部商貿企業作為外購礦產品的運作主體,并享受丹政發〔2016〕30號文件規定的相關財政獎補政策。由于丹政發〔2016〕30號文件使用期限至2017年12月31日,南丹縣興旺礦產品經營部商貿企業自2018年后無法開展相關業務,故南方有色金屬有限責任公司請求延長丹政發〔2016〕30號文件使用期限,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)同意延長《南丹縣人民政府關于印發南丹縣強優冶煉企業外購礦產品交易稅收財政獎補方案的通知》(丹政發〔2016〕30號)文件使用期限至2021年12月31日。

九、關于對南方小區被征地群眾安置地項目相關問題處理意見的審議

為較好解決南方小區被征地群眾安置地項目安置問題,減少不必要的場平建設投入和被征地戶的安置難度,項目業主縣城投公司提出2點項目建設意見:一是暫停實施南方小區被征地群眾安置地項目并另行擇地安置;二是進一步優化和完善施工方案后再繼續實施該項目,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:鑒于項目施工安全和避免不必要投入問題,同意縣城投公司停止實施南方小區被征地群眾安置地項目,并另行擇地建設。

十、關于對《南丹縣激勵小微工業企業上規入統暫行辦法》的審議

根據市、縣扶持發展規模以上企業的相關文件精神,為促進我縣小微工業企業健康有序發展和上規入統,增強南丹經濟發展后勁,縣工信局牽頭草擬了《南丹縣激勵小微工業企業上規入統暫行辦法》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:原則同意《南丹縣激勵小微工業企業上規入統暫行辦法》,請縣工信局根據會議精神修改完善后按程序送審印發。

十一、關于對恢復農村飲水安全工程水質檢測正常工作問題的審議

為解決我縣農村飲水安全工程水質檢測工作存在的檢測設備被占用、檢測責任不明晰、檢測指標易混淆等問題,縣水利局提出三套解決方案,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)為整合資源、解決問題、優化管理,同意按第三套方案解決我縣農村飲水安全工程水質檢測工作存在的問題,即:由縣水利局委托廣西城鄉水務有限公司開展我縣農村飲水安全工程水質檢測工作,涉及車輛、設備檢測及上級補助資金等一并依法依規按程序劃撥到廣西城鄉水務有限公司;(二)工作移交后,請縣水利局加強對水質檢測的監督和安全工作的監管,確保相關工作正常開展,相關指標達到上級要求。

十二、關于對建設南丹縣車河鎮抗旱應急供水工程新增工程問題的審議

在實施南丹縣車河鎮抗旱應急供水工程過程中,受管材價格上漲、線路變更、運輸費增加、征地補償費增加等因素影響導致工程增量,目前工程尚未完工,但已支出合同價938.96萬元。按照相關規定,項目業主縣水利局已暫停項目建設。經縣人民政府梁彩艷副縣長組織縣政府辦、水利局、評審中心、審計局、采購辦等單位現場核實,該工程增量屬實,尚缺口資金220.44萬元。縣水利局請求回撥該工程上級結余存量資金217.1027萬元用于繼續實施該項目,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)同意確認縣車河鎮抗旱應急供水工程新增工程量,實際增加工程量以審計結算為準,建設資金優先使用上級結余存量資金,不足部分由縣財政解決;(二)以上意見,報請縣委審定。

十三、關于對《南丹縣2018年度扶持村集體經濟發展試點資金使用方案》的審議

為完成2018年貧困村村級集體經濟達到3萬元的考核目標任務,合理使用上級下達我縣的2018年度扶持村集體經濟發展試點資金,確保該項資金發揮效益,縣脫貧攻堅指揮部草擬了《南丹縣2018年度扶持村集體經濟發展試點資金使用方案》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)根據縣內企業、合作社等對試點資金申請使用情況和歷年享受政策扶持實際,綜合試點資金使用安全和效益等因素,對我縣2018年度扶持村集體經濟發展試點資金600萬元作如下安排:安排500萬元入股廣西南丹縣富得旅游投資有限公司,各安排50萬元給予貧困程度最深的里湖、八圩兩個瑤族鄉,用于發展集體經濟。里湖、八圩瑤族鄉的村集體經濟具體工作由縣委辦、政府辦牽頭組織實施;(二)以上意見,報請縣委審定。

十四、關于對解決南丹縣“十三五”脫貧攻堅基礎設施屯級道路建設聘請第三方審計經費問題的審議

為推進南丹縣“十三五”脫貧攻堅基礎設施屯級道路建設的結算工作,縣脫貧攻堅指揮部擬聘請第三方對50萬以上的項目進行審計,并請求縣財政撥款解決審計費用85萬元,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)同意聘請第三方對50萬以上的縣“十三五”脫貧攻堅基礎設施屯級道路項目進行審計;(二)同意由縣財政撥款85萬元用于支付聘請第三方審計經費;(三)以上意見,報請縣委審定。

十五、關于對實施耕地提質改造項目有關問題的審議

為在全國開展第三次土地大調查前實施我縣耕地提質改造項目,縣國土資源局提出三套實施方案,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)同意按第二套方案實施,即:與河池市土地開發整理中心合作開發實施我縣耕地提質改造項目,扣除自治區10%的指標后,分成比例為5.5:3.5(縣政府占55%,市土地開發整理中心占35%);(二)以上意見,報請縣委審定。

十六、關于對《關于認真抓好城鄉建設用地增減掛鉤有關工作的通知》的審議

為加快推進我縣城鄉建設用地增減掛鉤有關工作,縣國土資源局草擬了《關于認真抓好城鄉建設用地增減掛鉤有關工作的通知》,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:原則同意《關于認真抓好城鄉建設用地增減掛鉤有關工作的通知》,請縣國土資源局根據會議精神進一步修改完善后按程序送審印發。

十七、關于對開展高標準農田建設統一上圖入庫工作經費問題的審議

為做好我縣高標準農田建設統一上圖入庫工作,按時完成上級下達的任務,縣國土資源局擬委托有資質的第三方機構實施。經詢價,所需工作經費50萬元,請求縣財政撥款解決,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:同意縣財政預算追加經費50萬元用于我縣高標準農田建設統一上圖入庫工作,由縣國土資源局依法依規組織實施;(二)以上意見,報請縣委審定。

十八、關于對南丹縣GY2018—28號地塊國有建設用地使用權供地方案的審議

經研究,會議明確:(一)原則同意《南丹縣GY2018—28號地塊國有建設用地使用權供地方案》,請縣國土資源局依法依規實施供地;(二)以上意見,報請縣委審定。

十九、關于對撥款整改我縣城區公共交通配套安全設施問題的審議

為審核我縣撤縣設市關于“公共交通配套安全設施建設符合法律法規及相關政策標準”指標情況,2018年3月22日,自治區公安廳委派工作組對我縣城區公共交通配套安全設施建設情況進行實地核驗,指出我縣公共交通配套安全設施存在交通標線缺失或損毀、應當設置交通隔離設施的路口未設交通隔離設施、部分交通信號燈未啟用、部分人行橫道設置不規范、缺少公交停車場及保養場、缺少公交調度中心、部分公交站點無乘客站臺等問題,要求我縣按要求整改。經詢價,所需整改經費為142萬元,縣公安局、市政局、運管局聯合請求縣財政撥款解決,提請縣人民政府審議。

經研究,會議明確:(一)同意縣財政撥款100萬元包干用于我縣城區公共交通配套安全設施整改工作經費,由縣公安局牽頭組織實施,確保達到整改要求;(二)以上意見,報縣委審定。

二十、組織學習《中共廣西壯族自治區紀律檢查委員會<關于開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治行動工作方案>的通知》(桂紀通〔2018〕6號)及傳達河池市績效考評集體約談會議精神

會議集中學習了《中共廣西壯族自治區紀律檢查委員會〈關于開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治行動工作方案〉的通知》(桂紀通〔2018〕6號)。會議強調,縣政府班子及政府各職能部門要切實提高思想認識,把強化黨的政治建設擺在首位;要立足職責,把監督執紀問責貫穿始終;要因地制宜開展專項整治,上下聯動,做好情況報告工作;要強化為民政府、法治政府、效能政府、廉潔政府建設,不斷優化營商環境,提高人民群眾滿意度和獲得感。

會議傳達了2018年8月30日河池市召開的績效考評集體約談會議精神。會議強調,績效考評和管理是完善政府目標管理的重要手段,是行政體制改革的必然要求。縣政府班子及政府各職能部門主要領導要高度重視績效管理工作,親自督促推進,掌握指標進展情況,協調解決工作中存在的問題;要對照年度績效考評指標逐條研究琢磨,確保不漏項、不疲軟,全面落實到位;要健全領導機制、督辦機制和問責機制,以從嚴從實的態度,以抓細抓小的作風抓好績效考評;要通過績效考評,發現問題、查找原因、認清差距,從而完善制度、強化措施、搞好整改,全力提高政府服務效能。

 

出席:縣人民政府副縣長龍照國、藍江、梁彩艷、林長智、姜正利,縣人民政府處級干部陳萬祥,縣人民政府黨組成員、政府辦主任龍學鋒。

列席:河池·南丹工業園區管委會鄧德強,縣政府辦羅澤權、覃勇政、張軼、田開亮、蔣正娥、吳斯武、岑民航,縣審計局田景超,縣發改局馬濤,縣國土資源局黎祖強,縣市政局梁新源,縣住建局韋秋定,縣交通運輸局黃朝勇,縣稅務局蘇敏,縣編辦冉秀書,縣林業局吳優秉,縣教育局鄒芳全,縣文廣新體局韋克儉,縣商務局李瑞云,縣投資促進局覃園園,縣水利局劉羽,縣衛計委楊立,縣食藥監局黃高壯、羅實攀,縣法制辦陸俊飛,縣委組織部李運江,縣財政局莫廣楊,縣人社局李萬明,縣脫貧攻堅指揮部楊潔,縣旅游局陳丹夏,縣扶貧辦曾紅曼,縣工信局唐衛高,縣統計局王琴,縣運管局楊磊,縣公安交警大隊柏治勇,龍馬工業園區管委會葉斌生,縣評審中心韋德,縣環保局成釗宏,月里鎮覃敏,羅富鎮劉蘭娟,中堡苗族鄉羅嵐鈞,芒場鎮覃大軍,城關鎮莫建業,車河鎮韋貴顯,縣國投公司韋婷,廣西南丹城鄉水務有限公司莫文杰,南方有色金屬有限責任公司文洪明等。

 

 

 

 

 

 

主送:車河鎮、城關鎮、芒場鎮、月里鎮、羅富鎮、中堡苗族鄉人民政府,河池·南丹工業園區管委會、縣委組織部、縣財政局、審計局、發改局、國土資源局、市政局、住建局、交通運輸局、人社局、環保局、稅務局、編辦、林業局、教育局、文廣新體局、商務局、投資促進局、水利局、衛計委、食藥監局、法制辦、征地拆遷辦、脫貧攻堅指揮部、旅游局、扶貧辦、工信局、運管局、統計局、公安局、公安交警大隊、龍馬工業園區管委會、評審中心、采購辦,縣國投公司、廣西南丹城鄉水務有限公司、南方有色金屬有限責任公司。

抄送:縣委、人大、政協,縣人武部。

分送:縣四班領導。                                                       

南丹縣人民政府辦公室                         2018年9月14日印發   

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